Seguridad municipal en chile, estado actual, desafíos y perspectiva interdisciplinaria
Autor: Ibáñez, Julio Rodolfo
Editorial: Rubicón Editores SPA
Páginas: 310
ISBN: 9789569947858
Descripción
En las últimas décadas, Chile ha
experimentado transformaciones sociales, económicas y urbanísticas profundas
que han reconfigurado el paisaje de la seguridad pública tanto a nivel nacional
como local. La creciente urbanización, acompañada por un incremento en la
diversidad y complejidad de las estructuras sociales, ha intensificado los
desafíos de seguridad que enfrentan tanto el gobierno central como los locales.
En un escenario donde Chile enfrenta
dinámicas de urbanización acelerada y una evolución constante en los patrones
delictuales, la seguridad municipal emerge como un campo crítico de estudio y
acción y la sitúa en el centro de importantes debates políticos y sociales. En
este sentido, es importante entender la diferencia entre seguridad pública y
seguridad ciudadana para abordar efectivamente estos desafíos. Mientras la
seguridad pública es una función a cargo del Estado que tiene como fines
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las
libertades, el orden y la paz pública, la seguridad ciudadana remite de manera
más integral a las necesidades de la población y las responsabilidades del
Estado en materias de condiciones de seguridad y calidad para un adecuado
desarrollo humano (Fundación Paz Ciudadana, 2016).
La Constitución Política de Chile
establece en su artículo 118 que la administración local de cada comuna o
agrupación de comunas designada por la ley reside en la municipalidad,
compuesta por el alcalde y el concejo municipal. Actualmente, en Chile existen
346 comunas y 345 municipalidades, dado que Cabo de Hornos administra también a
la Antártica Chilena (Dazarola, G., 2020). Estas municipalidades operan bajo el
marco de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (LOCM), Ley N°
18.695, que otorga a las municipalidades la capacidad de influir directamente
en el bienestar de sus comunidades. Sin embargo, la implementación efectiva de
políticas de seguridad que respondan adecuadamente a las complejidades y
diversidades de las comunas chilenas sigue siendo un desafío importante.
Según la última Encuesta Nacional Urbana
de Seguridad Ciudadana (ENUSC) del año 2022, estudio que permite, entre otras
cosas, conocer la percepción de inseguridad en la población, consigna que las
personas que creen que la delincuencia aumentó en el país, llega al 90,6%.
Así también, los últimos datos del
Centro de Estudios y Análisis del Delito (CEAD), dependiente de la
Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD), señala que entre los años 2021 y
2022, hubo un aumento considerable de los delitos de mayor connotación social ,
pasando de 335.017 casos policiales el año 2021 a 488.268 el año 2022, y a
515.312 casos el año 2023 (CEAD, 2024). Este aumento no solo deteriora la
calidad de vida de los ciudadanos, sino que también desafía la capacidad del
sistema de seguridad pública para responder eficazmente a estas amenazas.