MANUAL DE CÓDIGO TRIBUTARIO (DECIMOTERCERA EDICIÓN)
Autores : Marcelo Matus Fuentes - Abundio Pérez
Rodrigo
Edición : 13ra Edición - 2023
Formato : 1 Tomo - 484 Páginas (Papel + Digital)
ISBN : 978-956-400-341-2
Editorial : Thomson Reuters
Descripción
El
Manual de Código Tributario es un best seller dentro de los libros de Derecho
Tributario de nuestro país
y
de consulta obligatoria para todos aquellos que inician sus estudios de Derecho
Tributario. Esta décimo
tercera
edición actualiza, corrige y complementa su contenido, y tiene por objeto
mantener vigente la
obra
del profesor Abundio Pérez Rodrigo.
CAPÍTULO
I
GÉNESIS,
CONCEPTO Y TIPOS DE TRIBUTOS
1.
Génesis de los tributos
2.
Concepto de tributo
3.
Especies de tributos
A.
Contribuciones
B.
Tasas
C.
Los impuestos
4.
Derecho tributario
CAPÍTULO
II
ELEMENTOS
DEL IMPUESTO Y EXENCIONES
1.
Elementos del impuesto
A.
El hecho gravado
A.1.
Concepto
A.2.
Elementos y características
A.3.
Clasificación del hecho gravado
A.4.
Hechos gravados en nuestra legislación
A.4.1.
En el impuesto a la renta
A.4.2.
En el Impuesto al Valor Agregado
A.4.3.
En el impuesto a las herencias
A.4.4.
En el impuesto de timbres y estampillas
B.
La base imponible
B.1.
Concepto
B.2.
Clasificación
B.3.
¿Cómo se determina la base imponible?
B.4.
¿Quién determina la base imponible?
B.5.
Ejemplos en nuestra legislación
C.
La Tasa o tipo impositivo
C.1.
Concepto
C.2.
Clases de tasas
D.
El contribuyente
D.1.
Concepto
D.2.
Cuestión terminológica y aclaración de conceptos
D.3.
Alternativa terminológica
D.4.
Nuestra legislación
D.5.
Problemas que puede originar la duplicidad de obligados
D.6.
Situaciones particulares
2.
Exenciones
A.
Concepto
B.
Clasificación
3.
Hipótesis de no sujeción
CAPÍTULO
III
CLASIFICACIÓN
DE LOS IMPUESTOS
1.
Impuestos fiscales, regionales y municipales
2.
Impuestos fiscales internos e impuestos aduaneros
3.
Impuestos reales y personales
4.
Impuestos directos e indirectos
5.
Impuestos de retención, traslación o recargo
6.
Impuestos sujetos a declaración y no declarables
7.
Impuestos fijos y variables
CAPÍTULO
IV
EL
PODER TRIBUTARIO
1.
Concepto
2.
Límites o regulación provenientes de la Constitución
A.
Sistematización
B.
Legalidad del tributo y reserva legal
C.
Igualdad en materia tributaria
D.
El principio de la generalidad en materia tributaria
E.
Proporcionalidad, progresividad y su límite: No confiscatoriedad
F.
No afectación
G.
El debido proceso
H.
Otras limitantes
3.
Límites provenientes del orden jurídico internacional
A.
Sin la concurrencia de otro Poder Tributario
B.
Por concurrencia con otro Poder Tributario
B.1.
El problema de la doble tributación internacional
B.2.
Los intentos de solución
B.2.1.
En nuestra legislación
B.2.2.
Soluciones que se abren paso a nivel internacional
CAPÍTULO
V
LA
NORMA JURÍDICO-TRIBUTARIA
1.
Fuentes del derecho tributario
A.
La Constitución Política del Estado
B.
La ley
C.
Los reglamentos y decretos supremos
D.
Resoluciones del Servicio de Impuestos Internos
E.
La Jurisprudencia, costumbre y doctrina
2.
La ley tributaria
A.
Vigencia de la ley tributaria
B.
Retroactividad de la ley tributaria
C.
Conocimiento de la ley tributaria
D.
Aplicación de la ley tributaria
D.1.
Generalidades
D.2.
El artículo 4º del Código Tributario
D.3.
Aplicación territorial de la ley tributaria
D.3.1.
Factor de conexión en el impuesto a la renta
D.3.2.
Factor de conexión en el impuesto al valor agregado
D.3.3.
Factor de conexión en el Impuesto a las herencias y donaciones
D.3.4.
Factor de conexión en el Impuesto de timbres y estampillas
E.
Interpretación de la ley tributaria
E.1.
Organismo con facultades de interpretación
E.2.
Formas de manifestación de la interpretación administrativa
E.3.
Fuerza obligatoria de la interpretación administrativa
E.4.
Criterios o elementos de interpretación de la ley tributaria
CAPÍTULO
VI
LA
RELACIÓN JURÍDICO-TRIBUTARIA
1.
Explicación preliminar
2.
Contenido y concepto
Sección
primera. Las obligaciones periféricas o colaterales
1.
Obligación de inscribirse en roles o registros
A.
El Rol Único Tributario
A.1.
Obligados a obtener el Rol Único Tributario
A.2.
Forma de obtención del Rol Único Tributario
A.3.
Lugar donde se obtiene
A.4.
Rol Único Tributario Adicional
A.5.
Extravío del Rol Único Tributario
A.6.
Exhibición del R.U.T.
A.7.
Devolución de la cédula del R.U.T.
B.
Inscripción en otros registros
B.1.
Registro obligatorio establecido en el D.L. Nº 828, de 1974, para actividades
relacionadas con el
tabaco
B.2.
Registro de contribuyentes del D.L. Nº 825, de 1974
B.3.
Inscripción en otros registros
B.4.
Forma de cumplir esta obligación
C.
Infracciones relativas al incumplimiento de la obligación
C.1.
Contribuyente que retarda u omite la inscripción en los roles referidos
C.2.
Presunción de ejercer clandestinamente el comercio o la industria
C.3.
Adulteración, falsificación y uso indebido del Rol Único Tributario
C.4.
No exigir la exhibición del R.U.T.
2.
Obligación de declarar iniciación de actividades
A.
Descripción
B.
Obligados a presentar esta declaración
C.
No están obligados a presentar la declaración de iniciación de actividades por
no encontrarse en las
normas
señaladas en el artículo 68 C.T.
D.
Situaciones específicas aclaradas por el SII
E.
Forma de cumplir la obligación
F.
Antecedentes que deben acompañarse al realizar la declaración de iniciación de
actividades
G.
Modificaciones de datos contenidos en el Formulario de declaración
H.
Otras comunicaciones al SII
I.
Plazo para presentar la declaración de iniciación de actividades
J.
Infracciones por incumplimiento de la obligación
K.
Derechos del contribuyente frente al cumplimiento de esta obligación
3.
Obligación de emitir documentos
A.
Documentos exigidos por la legislación tributaria
B.
Requisitos que deben cumplirse al otorgar los documentos
C.
Oportunidad en que deben otorgarse los documentos
C.1.
Ventas
C.2.
Servicios
D.
Obligación de emitir boleta o factura y liberación de dicha obligación
E.
Mantención de la documentación
F.
Alternativa a la documentación
G.
Importancia de la documentación
H.
Infracciones relativas a la obligación en análisis
4.
Obligación de llevar contabilidad
A.
Concepto
B.
Clases de contabilidad para efectos tributarios
C.
Exigencias legales sobre la contabilidad
D.
Obligados y no obligados a llevar contabilidad
E.
Conveniencia de llevar contabilidad
F.
Utilización simultánea de diversos sistemas contables
G.
Conservación de los libros de contabilidad
H.
Normas especiales sobre balance
I.
Infracciones relacionadas con la obligación de llevar contabilidad
5.
Obligación de presentar declaraciones
A.
Clasificación de las declaraciones
B.
Normas legales sobre presentación de declaraciones
C.
Prórroga de los plazos para presentar declaraciones
D.
Secreto que ampara las declaraciones
E.
Lugar en que deben presentarse las declaraciones
F.
Infracciones relativas a esta obligación
G.
Otras consecuencias derivadas de la no presentación de declaraciones
6.
Término de giro
A.
Contenido de la obligación
B.
Obligados a declarar término de giro
C.
Presunciones de término de giro
D.
Liberados de dar aviso de término de giro
E.
El término de giro parcial
F.
Cierre de sucursales
G.
Plazo para cumplir con la obligación
H.
Certificado de término de giro
I.
Infracciones relativas al incumplimiento de la obligación
J.
Otras consecuencias por falta de aviso de término de giro
K.
El término de giro y el Impuesto al Valor Agregado
L.
El término de giro y el impuesto a la renta
7.
Otras obligaciones
A.
Obligación de retención
B.
Obligación de registrar las retenciones
C.
Obligación de informar y certificar
D.
Obligación de informar sobre las operaciones de crédito
E.
Obligación impuesta a los contadores
Sección
segunda. La obligación tributaria (principal)
1.
Concepto
2.
Elementos de la obligación tributaria
3.
Fuente de la obligación tributaria
4.
Nacimiento de la obligación tributaria
5.
Devengo de la obligación tributaria
6.
Exigibilidad de la obligación tributaria
7.
Determinación de la obligación tributaria
8.
Extinción de la obligación tributaria
A.
El pago
A.1.
Concepto
A.2.
Formalización del pago
A.3.
Lugar en que deben pagarse los impuestos
A.4.
El pago debe ser total
A.5.
Oportunidad en que debe hacerse el pago
A.6.
Prueba del pago
A.7.
Derechos del sujeto pasivo de la obligación tributaria, cuando ha existido un pago
excesivo
A.8.
Efectos del no pago oportuno y completo
B.
La compensación
C.
Prescripción
C.1.
Plazo de prescripción; regla general
C.2.
Plazo de prescripción; excepción
C.3.
Plazo de prescripción real, en la práctica
C.4.
Interrupción de la prescripción
C.5.
Suspensión de los plazos de prescripción
D.
Situaciones especiales
D.1.
Primer caso: Declaración de incobrabilidad
D.2.
Segundo caso: Dación en pago
D.3
Tercer caso: La ley
Sección
tercera. Derechos de los contribuyentes
CAPÍTULO
VII
LA
FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
1.
Concepto y objetivos de la fiscalización
2.
Organismos con facultades fiscalizadoras
3.
La fiscalización por parte del SII
A.
Legalidad
B.
Materia
C.
Oportunidad
D.
Competencia
E.
Procedimiento
F.
Plazos y notificaciones
G.
Tiempo
G.1.
Límite temporal de las facultades de fiscalización.
G.2.
Límite temporal del procedimiento de fiscalización.
H.
El secreto profesional
I.
Secreto bancario
I.1.
Casos en que no opera el secreto bancario, según disposiciones en comentario
I.2.
Procedimiento aplicable
I.3.
Infracciones que pueden resultar de este procedimiento
I.4.
Obligación de informar saldo de productos o instrumentos de captación,
inversión o servicio de
custodia
4.
Medios de fiscalización
A.
Medios de fiscalización indirectos
A.1.
Sanciones para el incumplimiento
B.
Medios de fiscalización directos o ejercidos directamente sobre el
contribuyente fiscalizado
5.
La citación
A.
Concepto
B.
Contenido de la citación
C.
Notificación de la citación
D.
Clases de citación
E.
Efecto de la citación
F.
Plazo para responder a la citación
G.
Actitud del contribuyente frente a la citación
H.
Documentos solicitados en la citación o en el segundo requerimiento luego de
contestada la citación.
6.
Tasación
A.
Concepto
B.
Casos en que procede
C.
Casos en que no procede
D.
Reclamo de una tasación