CONTROL JUDICIAL DE LA RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL
Autor: Osvaldo de la Fuente Castro
DESCRIPCIÓN:
Esta obra analiza el problema que enfrenta el juez al momento de conocer la impugnación de una resolución de calificación ambiental, acto administrativo terminal del procedimiento administrativo de evaluación de impacto ambiental. Con este propósito, se caracteriza el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental para así demostrar que este problema no es otro que el control del ejercicio de potestades discrecionales, asumiendo una posición crítica frente a la remisión al conocimiento técnico y proponiendo como alternativa un enfoque jurídico. Este enfoque se construye en base a dos elementos: en primer término se desarrolla una concepción del imperio de la ley donde el control judicial de la actividad de la Administración es esencial. En base a ello se sostiene que la atribución de potestades discrecionales en ningún caso otorga una “libertad” de acción a la Administración, sino que eleva el estándar de motivación de sus actos. Y, en segundo lugar, se sostiene que la certeza, como fundamento del control del poder público, impide dejar áreas exentas de control, de manera que los límites del control judicial de la discrecionalidad administrativa sólo dicen relación con su resultado, esto es, un control negativo.