LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS, CARABINEROS DE CHILE Y POLICÍA DE INVESTIGACIONES

Autores : Sergio Cea Cienfuegos - Claudio Herrera Aguayo
Edición : Mayo 2021
Formato : 1 Tomo - 802 Páginas
ISBN : 978-956-400-207-1
Editorial : Thomson Reuters

Descripción

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS, CARABINEROS DE CHILE Y POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE.

La presente obra viene a ocupar un vacío en el ámbito de la literatura jurídica nacional. Los autores han sistematizado la normativa legal y reglamentaria que incide directamente en los procedimientos administrativos disciplinarios de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones de Chile.

Asimismo, aprovechan la oportunidad de sugerir modificaciones constitucionales a estas instituciones en una nueva Carta Fundamental.

En este libro, los autores consideran las siguientes materias: aspectos generales de los procedimientos administrativos disciplinarios y su aplicación a las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones; fuentes constitucionales, legales y reglamentarias, y el analisis pormonerizado de los procedimientos administrativos disciplinarios de las mencionadas entidades administrativas que integran la Administración del Estadio.

Se constata la necesidad de reformar los diferentes Reglamentos que regulan este Ámbito disciplinario; resalta, a juicio de los autores, la excesiva discrecionalidad que contienen estos cuerpos reglamentarios, la utilización de instituciones jurídicas exógenas al Derecho Administrativo, en especial, los sistemas de valoración de los medios de prueba y la asimilación de los Fiscales instructores a los jueves de los Tribunales de Justicia, habida consideración de que toda esta normativa reglamentaria es anterior al desarrollo exhaustivo del ordenamiento jurídico administrativo nacional.



CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA Y PROPUESTAS DE REFORMAS CONSTITUCIONALES A ESTAS INSTITUCIONES

I. La Constitucionalización de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública. Cometidos constitucionales

II. Las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública y el procedimiento administrativo disciplinario

III. La responsabilidad administrativa en las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública

IV. Discrecionalidad en los procedimientos administrativos disciplinarios de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública

V. Algunas propuestas para una nueva Constitución Política de Chile en relación con las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública

1. Crítica a la regulación orgánica actual de las Fuerzas Armadas en la Constitución Política de la República
2. El derecho de defensa jurídica respecto de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública
a) Contenido y ámbito de aplicación del derecho de defensa jurídica
b) Procedimientos en los que tendría cabida la regulación específica del derecho
3. El concepto de seguridad nacional en la CPR y su reemplazo por el concepto de seguridad humana
a) Relación entre los conceptos de seguridad nacional y defensa nacional
b) Crítica al concepto de seguridad nacional
c) Reemplazo del concepto de seguridad nacional por el de seguridad humana en una nueva CPR
4. El Consejo de Seguridad Nacional y la necesidad de mantenerlo en el texto de una nueva Constitución
5. Conclusiones sobre las propuestas de reforma constitucional planteadas

CAPÍTULO II
FUENTES NORMATIVAS DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA

I. Fuentes generales o comunes

1. Constitución Política de la República
a) El principio del debido proceso aplicable a los procedimientos administrativos
b) Breve referencia a otros principios constitucionales aplicables a los procedimientos administrativos
c) Observaciones al derecho a la defensa jurídica de los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública

2. Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado
a) Ámbito de aplicación
b) Normas relativas a los procedimientos administrativos
3. Ley Nº 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos. Supletoriedad
4. Código de Justicia Militar
5. Especial referencia al Estatuto Administrativo

II. Fuentes específicas

1. Fuentes específicas aplicables a las Fuerzas Armadas
a) Ley Nº 18.948, Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas
b) D.F.L. Nº 1, de 1997, que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas
c) D.S. Nº 204, de 1969, aprueba Reglamento Complementario del D.F.L. Nº 1, de 1968
d) D.S. Nº 277, de 1974, aprueba el Reglamento de Investigaciones Sumarias Administrativas
e) D.S. Nº 1.445, de 1951, Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas
f) D.S. Nº 1.232, de 1986, Reglamento de Disciplina de la Armada
2. Fuentes específicas aplicables a Carabineros de Chile
a) Ley Nº 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile
b) D.F.L. Nº 2, de 1968, fija Estatuto del Personal de Carabineros de Chile
c) D.S. Nº 118, de 1982, aprueba el Reglamento de Sumarios Administrativos Nº 15, de Carabineros de Chile
d) D.S. Nº 900, de 1967, Reglamento de Disciplina Nº 11, de Carabineros de Chile
e) D.S. Nº 5.193, de 1959, Reglamento de Selección y Ascensos del Personal de Carabineros Nº 8
3. Fuentes específicas aplicables a la Policía de Investigaciones
a) Decreto Ley Nº 2.460, Ley Orgánica de Policía de Investigaciones de Chile
b) D.F.L. Nº 1, de 1980, Estatuto del Personal de Policía de Investigaciones de Chile
c) D.S. Nº 1, de 1982, que aprueba el Reglamento de Sumarios Administrativos e Investigaciones Sumarias de la Policía de Investigaciones de Chile
d) D.S. Nº 40, de 1981, Reglamento de Disciplina del Personal de Investigaciones de Chile

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS

I. Generalidades

1. Concepto y características de la Investigación Sumaria Administrativa
a) No utiliza el concepto de “procedimiento”
b) Comprende su ámbito orgánico
c) Resolución competente
d) Objetivo de la Investigación Sumaria Administrativa
e) Los hechos deben ocurrir en el servicio o con ocasión de él
f) Fases de la Investigación Sumaria Administrativa
f.1) Conocimiento
f.2) Calificación
f.3) Resolución

2. Procedencia y causales de la Investigación Sumaria Administrativa
a) Aquellas destinadas a determinar la responsabilidad administrativa de los integrantes de las Fuerzas Armadas
b) Aquellas destinadas a indagar acerca de los accidentes sufridos por los miembros de las Fuerzas Armadas
c) Aquellas destinadas a investigar hechos relacionados con ciertos bienes fiscales
d) Aquella que tiene relación con el proceso de calificación
e) Aquella relacionada con el retiro de los funcionarios de las Fuerzas Armadas
f) Aquella destinada a otorgar la Condecoración al Valor

3. Excepcionalidad e improcedencia de la Investigación Sumaria Administrativa
a) Casos de improcedencia de una Investigación Sumaria Administrativa
b) Sobre los Reglamentos de Disciplina para las Fuerzas Armadas y de la Armada, y la procedencia de la Investigación Sumaria Administrativa
c) Excepcionalidad en cuanto a la procedencia de una Investigación Sumaria Administrativa
d) Infracciones al artículo 3º del Reglamento de Investigaciones Sumarias Administrativas

II. Investigación Sumaria Administrativa de las Fuerzas Armadas

1. Normas generales del procedimiento
a) Plazo de substanciación
a.1) Prórroga del plazo
a.2) Suspensión del plazo de la ISA
a.3) Sanción por incumplimiento del plazo y responsabilidad funcionaria por demora injustificada
a.4) No fatalidad del plazo
b) Reserva y publicidad de la ISA
b.1) En cuanto a quiénes tienen acceso a la ISA
b.2) Publicidad de la ISA luego de afinada
c) Realización de diligencias o prácticas fuera del lugar donde se desempeña la Fiscalía
d) Medidas preventivas
d.1) Arresto
d.2) Privación del derecho de visita
d.3) Destinación y comisión de servicios
e) Notificaciones
e.1) Tipos o clases de notificaciones
e.2) Funcionarios habilitados para efectuar las notificaciones
f) Formularios de actuaciones y resoluciones
g) Instrucciones institucionales para la substanciación de una ISA
h) Nulidad e Invalidación
h.1) La nulidad en los procedimientos administrativos
h.2) La nulidad en la ISA
i) Impacto de la Ley Nº 21.180 sobre transformación digital del Estado en la ISA

2. Etapa de Iniciación de la Investigación Sumaria Administrativa
a) Formas de iniciar una Investigación Sumaria Administrativa
a.1) De oficio
a.2) Parte o denuncia
a.3) A petición de otro órgano de la Administración
b) Quiénes pueden ser sujetos de una ISA
c) Partes y formación del expediente
c.1) Partes del expediente
c.2) Formación del expediente
d) Resolución que ordena instruir una Investigación Sumaria Administrativa
d.1) Concepto
d.2) Requisitos
d.3) Efectos
d.4) Autoridad administrativa militar facultada para ordenar la instrucción de una Investigación Sumaria Administrativa
d.5) Ampliación del marco investigativo de la Resolución inicial
e) Designación del Fiscal
e.1) Requisitos
e.2) Inhabilidades e incompetencia
e.3) Deberes y obligaciones del Fiscal
f) Designación del Secretario
f.1) Requisitos
f.2) Inhabilidades
f.3) Deberes u obligaciones del Secretario

3. Etapa investigativa de la Investigación Sumaria Administrativa
a) Ratificación del Parte o Denuncia
b) Comprobación de los hechos y determinación de los responsables
b.1) Medios de prueba en general
b.2) Sistema de valoración de los medios de prueba
b.3) Normas generales de declaración de afectados o inculpados y testigos
b.4) Declaraciones testimoniales o prueba de testigos
b.5) Confesión del inculpado o afectado
b.6) Careos
b.7) Documentos
b.8) Informe de peritos
b.9) Inspección personal de la Fiscalía
b.10) Presunciones
b.11) Otros medios de prueba

4. Etapa de cierre de la investigación y Dictamen Fiscal
a) Resolución de cierre de la investigación
b) Auditoría
b.1) Aspecto orgánico de la Auditoría
b.2) Aspecto funcional de la Auditoría
b.3) Observaciones de la Auditoría
b.4) Excepción al trámite de revisión por la Auditoría
c) Dictamen Fiscal
c.1) Partes del Dictamen Fiscal
c.2) Consideraciones en torno al Dictamen Fiscal en la ISA
c.3) Remisión de los antecedentes y del Dictamen Fiscal
c.4) Ampliación o modificación del Dictamen Fiscal

5. Etapa de Defensa
a) Notificación del Dictamen Fiscal al inculpado o afectado
a.1) Forma de realizar la notificación
a.2) Funcionario habilitado para efectuar la notificación
b) Plazo para presentar descargos
c) Representación letrada del inculpado
d) Efecto respecto al secreto de la ISA
e) Pruebas ofrecidas por el inculpado o afectado

6. Etapa resolutiva
a) Remisión de expediente y antecedentes a la Autoridad respectiva
b) Modificación del Dictamen Fiscal
c) Reapertura de la investigación
d) Resolución de la Autoridad respectiva y su notificación
d.1) Requisitos de la Resolución final
d.2) Incompetencia de la Autoridad para dictar la resolución
d.3) Opinión de los superiores
d.4) Investigaciones de carácter técnico

7. Etapa de Impugnación
a) Generalidades en cuanto a los recursos administrativos
a.1) Concepto de recursos administrativos
a.2) Consagración de los recursos administrativos en el ordenamiento jurídico
a.3) Diferencias entre el Reglamento de ISA y la Ley Nº 19.880 en materia recursiva
b) Recurso de reconsideración
c) Recurso de reclamación
d) Recurso de apelación
e) Consideraciones finales en cuanto a los recursos del Reglamento de ISA
f) Reclamo de Ilegalidad ante la Contraloría General de la República
f.1) Procedencia del reclamo de ilegalidad respecto de los funcionarios de las Fuerzas Armadas
f.2) Requisitos y procedimiento del reclamo de ilegalidad
f.3) Consideraciones finales sobre el reclamo de ilegalidad
g) Recurso o acción de protección
h) Invalidación
i) Recurso extraordinario de revisión

8. Archivo del expediente

9. Formas de término de la Investigación Sumaria Administrativa
a) Forma normal o típica de término de una ISA
b) Formas anormales o atípicas de término de una ISA
b.1) Desistimiento
b.2) Declaración de abandono
b.3) Renuncia
b.4) Imposibilidad material
b.5) Decaimiento de la ISA

10. Extinción de la responsabilidad administrativa
a) Cumplimiento de la sanción
b) Muerte
c) Retiro del personal
c.1) Retiro temporal
c.2) Retiro absoluto
c.3) Retiro voluntario y retiro forzoso
c.4) Algunas disposiciones comunes al retiro temporal y al retiro absoluto
d) Prescripción de la acción disciplinaria
d.1) Plazo de prescripción
d.2) Interrupción de la prescripción
d.3) Suspensión de la prescripción

11. Medidas disciplinarias aplicables
a) Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas
a.1) Sanciones
a.2) Autoridad con potestad disciplinaria y los grados
a.3) Sanciones que pueden aplicar las Autoridades según el grado
b) Sanciones en el Reglamento de Disciplina de la Armada
b.1) Sanciones
b.2) Sanciones y clasificación de faltas
b.3) Autoridades con potestad disciplinaria y sus grados
b.4) Cuadro de sanciones de acuerdo con el grado
c) Consideraciones finales en cuanto a las sanciones

12. Críticas al procedimiento administrativo que contiene el Reglamento de ISA

CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE CARABINEROS

I. Generalidades

1. Concepto y características del Sumario Administrativo
a) No utiliza el concepto de “procedimiento”
b) Objetivo del Sumario Administrativo
c) Excepcionalidad del sumario administrativo
d) Extensión de la procedencia de un sumario administrativo

2. Causales de un Sumario Administrativo

3. Procedencia del Sumario Administrativo y su excepcionalidad

II. Sumarios Administrativos de Carabineros

1. Normas generales del procedimiento
a) Plazos de substanciación y prórroga
a.1) Instrucciones del General Director en cuanto a los plazos
a.2) Prórroga del plazo
a.3) Normas especiales sobre prórroga de plazos
a.4) No fatalidad del plazo
b) Reserva del sumario
b.1) Quiénes pueden tener acceso al sumario
b.2) Publicidad del sumario luego de afinado
c) Realización de diligencias o prácticas fuera del lugar donde se desempeña la fiscalía
d) Citaciones y su notificación
d.1) Citación y notificación a través de carta certificada
d.2) Citación y notificación a funcionarios de Carabineros
d.3) Casos de excepción en cuanto a las citaciones
e) Notificaciones
f) “Partes” en un Sumario Administrativo
f.1) Críticas al concepto de “partes”
f.2) Conceptos asociados a la expresión “partes”
g) Normas complementarias pertinentes
h) Referencia a las medidas preventivas
h.1) Medidas preventivas antes de su derogación
h.2) Otras medidas preventivas
i) Impacto de la Ley Nº 21.180 sobre transformación digital del Estado en el Reglamento de Sumarios

2. Etapa de iniciación del Sumario Administrativo
a) Formas de iniciar un Sumario Administrativo
a.1) De oficio
a.2) Reclamo, denuncia u otro antecedente
a.3) A petición de otro órgano de la Administración
a.4) Averiguaciones preliminares
b) Formación del expediente sumarial
b.1) Requisitos del antecedente base
b.2) El acta circunstanciada
b.3) Diligencias del sumario administrativo y sus formalidades
c) Resolución que ordena la instrucción de un Sumario Administrativo
 c.1) Concepto
c.2) Requisitos
c.3) Efectos
d) Autoridad facultada para ordenar la instrucción de un Sumario Administrativo
e) Designación del Fiscal
e.1) Requisitos
e.2) Aceptación y rechazo del cargo de Fiscal
e.3) Inhabilidades del Fiscal
e.4) Obligaciones del Fiscal
f) Designación del Secretario
f.1) Requisitos
f.2) Inhabilidades del Secretario
f.3) Obligaciones del Secretario

3. Etapa investigativa
a) Ratificación del denuncio
b) Comprobación del hecho y averiguación de los responsables
b.1) Medios de prueba en general
b.2) Sistema de valoración de los medios de prueba
b.3) Instrumentos
b.4) Testigos
b.5) Inspección personal de la Fiscalía
b.6) Informe de peritos o técnicos
b.7) Confesión y declaraciones del inculpado
b.8) Presunciones
b.9) Otras formas de determinación del hecho

4. Etapa de cierre del sumario y Vista Fiscal
a) Resolución de cierre
b) Vista Fiscal
b.1) Partes de la Vista Fiscal
b.2) Consideraciones en torno a la Vista Fiscal en el Sumario de Carabineros
c) Entrega, revisión y reapertura del sumario
c.1) Entrega del sumario
c.2) Revisión del sumario
c.3) Reapertura del sumario
5. Etapa de defensa del inculpado
a) Notificación a inculpados o afectados
b) Plazo para contestar la Vista Fiscal
c) Requisitos de la contestación o de los descargos
d) Ofrecimiento de prueba y término probatorio
e) Representación letrada del inculpado
f) Término relativo del secreto del sumario

6. Etapa resolutiva
a) Remisión del sumario a Jefe dictaminador
b) Plazo de emisión del dictamen
c) Ámbito de potestad disciplinaria
d) Dictamen y formalidades
e) Notificación del dictamen
f) Conocimiento y aprobación del sumario

7. Etapa de impugnación
a) Generalidades en cuanto a los recursos administrativos
a.1) Concepto de recursos administrativos
a.2) Consagración de los recursos administrativos en el ordenamiento jurídico
a.3) Diferencias entre el Reglamento de Sumarios y la Ley Nº 19.880 en materia recursiva
b) Recurso jerárquico
c) Recurso de apelación
d) Recurso de reposición
e) Reclamo de ilegalidad ante la Contraloría General de la República
e.1) Procedencia del reclamo de ilegalidad respecto de funcionarios de Carabineros
e.2) Requisitos y procedimiento del reclamo de ilegalidad
e.3) Consideraciones finales sobre el reclamo de ilegalidad
 f) Recurso o acción de protección
g) Invalidación
h) Recurso extraordinario de revisión

8. Archivo e incineración de los sumarios

9. Formas de término del Sumario Administrativo
a) Forma normal o típica de término de un Sumario
b) Formas anormales o atípicas de término de un Sumario
b.1) Desistimiento
b.2) Declaración de abandono
b.3) Renuncia
b.4) Imposibilidad material
b.5) Decaimiento del Sumario Administrativo

10. Extinción de la responsabilidad administrativa
a) Cumplimiento de la sanción
b) Muerte
c) Retiro del personal
c.1) Retiro temporal
c.2) Retiro absoluto
d) Prescripción de la acción disciplinaria
d.1) Plazo de prescripción
d.2) Interrupción de la prescripción
d.3) Suspensión de la prescripción

11. Medidas disciplinarias aplicables
a) Sanciones aplicables al Personal de Nombramiento Supremo
b) Sanciones aplicables al Personal de Nombramiento Institucional
c) Autoridades con potestades disciplinarias y sus grados
c.1) Primer grado
c.2) Segundo grado
c.3) Tercer grado
c.4) Cuarto grado
c.5) Quinto grado
c.6) Grado sexto

12. Críticas al procedimiento administrativo que contiene el Reglamento de Sumarios de Carabineros

CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE

I. Generalidades

1. Concepto y características del Sumario Administrativo
a) El Reglamento solo utiliza una vez la palabra o denominación “procedimiento”
b) Objetivo del Sumario Administrativo
c) Excepcionalidad del sumario administrativo
d) Extensión de la procedencia de un sumario administrativo

2. Causales de un Sumario Administrativo

II. Sumarios Administrativos en la Policía de Investigaciones

1. Normas generales del procedimiento
a) Plazo de substanciación y prórroga
a.1) Prórroga del plazo
a.2) No fatalidad del plazo
b) Secreto del sumario
c) Publicidad del sumario luego de afinado o terminado
d) Realización de diligencias fuera del lugar donde se desempeña la Fiscalía
e) Citaciones
e.1) Funcionario encargado de efectuar las citaciones
e.2) Forma de realizar las citaciones
e.3) Prohibición de citar a algunos funcionarios a declarar
e.4) Citaciones a particulares
f) Notificaciones
g) Medidas preventivas
g.1) Causales de procedencia
g.2) Requisitos
g.3) Efectos
g.4) Término de la medida preventiva
h) Impacto de la Ley Nº 21.180 sobre transformación digital del Estado en el Reglamento de Sumarios de la Policía de Investigaciones

2. Etapa de iniciación del sumario
a) Formas de iniciar un sumario administrativo
a.1) De oficio
a.2) Denuncia o reclamo
a.3) A petición de otro órgano de la Administración
b) Formación del expediente sumarial
c) Resolución que ordena la instrucción de un sumario administrativo
c.1) Concepto
c.2) Requisitos
c.3) Efectos
d) Autoridad administrativa facultada para ordenar la instrucción de un sumario administrativo
e) Designación del Fiscal
e.1) Requisitos
e.2) Inhabilidades e incompetencia del Fiscal
e.3) Deberes u obligaciones del Fiscal
f) Designación del Actuario
f.1) Requisitos
f.2) Deberes u obligaciones del Actuario
f.3) Inhabilidades del Actuario

3. Etapa investigativa
a) Medios de prueba en general
a.1) Sistema de valoración de los medios de prueba
a.2) Instrumentos
a.3) Testigos
a.4) Confesión o declaración del inculpado
a.5) Careos
a.6) Informes técnicos o periciales
a.7) Inspección ocular de la Fiscalía
a.8) Reconocimiento
a.9) Presunciones
b) Apreciación comparativa de los medios de prueba

4. Etapa de cierre del sumario
a) Resolución de cierre
b) Formulación de cargos o proposición de sobreseimiento

5. Etapa de defensa
a) Notificación de antecedentes al inculpado
b) Plazo para presentar descargos
c) Representación letrada del inculpado
d) Ofrecimiento de medios de prueba y término probatorio
e) Omisión de los descargos o no ofrecimiento de prueba
f) Término del secreto del sumario

6. Etapa de dictación de la Vista Fiscal
a) Concepto de Vista Fiscal
b) Partes de la Vista Fiscal
b.1) Parte expositiva
b.2) Parte considerativa
b.3) La conclusión

7. Etapa resolutiva
a) Remisión del sumario a la Autoridad que ordenó instruirlo
b) Corrección del procedimiento y reapertura del sumario
c) Dictamen del superior que ordenó instruir el sumario
c.1) Partes del dictamen
c.2) Notificación del dictamen

8. Etapa de impugnación
a) Generalidades en cuanto a los recursos administrativos
a.1) Concepto de recursos administrativos
a.2) Consagración de los recursos administrativos en el ordenamiento jurídico
a.3) Diferencias entre el Reglamento de Sumarios y la Ley Nº 19.880 en materia recursiva
b) Recurso de apelación
c) Recurso de reconsideración
d) Consulta obligatoria al Director General
e) Consideración al sistema recursivo de la Policía de Investigaciones
f) Reclamo para ante la Contraloría General de la República
g) Reclamo de Ilegalidad
g.1) Procedencia del reclamo de ilegalidad respecto de funcionarios de la Policía de Investigaciones
g.2) Requisitos y procedimiento del reclamo de ilegalidad
g.3) Consideraciones finales sobre el reclamo de ilegalidad
h) Recurso o acción de protección
i) Invalidación
j) Recurso extraordinario de revisión

9. Formas de término del sumario
a) Forma normal o típica de término de un Sumario
b) Formas anormales o atípicas de término de un Sumario
b.1) Desistimiento
b.2) Declaración de abandono
b.3) Renuncia
b.4) Imposibilidad material
b.5) Decaimiento del Sumario Administrativo

10. Formas de extinción de la responsabilidad administrativa
a) Cumplimiento de la sanción
b) Muerte
c) Retiro del personal
c.1) Retiro temporal
c.2) Retiro absoluto
d) Prescripción de la acción disciplinaria
d.1) Plazo de prescripción
d.2) Interrupción de la prescripción
d.3) Suspensión de la prescripción

11. Medidas disciplinarias aplicables

12. Investigaciones Sumarias Administrativas de la Policía de Investigaciones
a) Procedencia
b) Autoridades que pueden ordenar una investigación sumaria administrativa
c) Funcionario encargado de la investigación
d) Plazo de substanciación
e) Forma de llevar a cabo la investigación
f) Término de la investigación
g) Etapa de impugnación de la investigación sumaria
h) Sanciones aplicables

13. Críticas al procedimiento administrativo que contiene el Reglamento de Sumarios de la Policía de Investigaciones

Nota final sobre la Ley Nº21.180