MANUAL DE DERECHO MIGRATORIO CHILENO

Autor : Mayra Feddersen
Edición : 2021
Formato : 1 Tomo - 352 Páginas (Papel + Digital)
ISBN : 978-956-400-222-4
Editorial : Thomson Reuters

Descripción

En el año 2018, el número de inmigrantes en Chile sobrepasó el millón de habitantes. Pese a su aumento sostenido desde 1990 hasta la actualidad, no existe a la fecha un manual comprensivo e integral sobre la temática. El esfuerzo que le antecede es una breve obra publicada en el 2017 que repasa la norma, pero con pocas referencias a debates doctrinarios.

En esta obra, se incorpora, además de los aspectos normativos bajo la ley de extranjería y la ley recientemente aprobada (Ley 21.325 de 20 de abril de 2021), los debates doctrinarios más relevantes a nivel nacional e internacional, la jurisprudencia de los tribunales superiores del país, y las discusiones demográficas, históricas, filosóficas, sociológicas, políticas y económicas necesarias para entender la complejidad regulatoria que encierra esta materia.

El Manual de Derecho Migratorio Chileno es un texto que presenta en términos sencillos, pero con profundidad académica, una visión sistematizada de la todavía reciente disciplina que constituye su objeto, actualizando sus contenidos a las últimas modificaciones normativas y prácticas administrativas, así como a las más recientes investigaciones académicas publicadas en Chile y en el extranjero.

El libro es una obra que permite distintos niveles de lectura y de profundidad. Es un ideal acompañante para las o los estudiantes que desean aproximarse y entender esta rama del derecho a cabalidad. Es, al mismo tiempo, un insumo útil para abogados practicantes que necesitan de respuestas concretas y de literatura complementaria para diseñar exitosas estrategias de defensa. Por último, este libro les servirá a jueces y a funcionarios de la administración que tengan que resolver conflictos que involucren a personas extranjeras, por cuanto identifica los nudos centrales de la normativa y las principales posiciones que se han venido proponiendo para resolverlos.

CAPÍTULO PRIMERO
LAS POLÍTICAS MIGRATORIAS EN EL MUNDO

1. El estudio de las políticas migratorias
2. Patrones migratorios en Sudamérica
3. Las políticas migratorias en Sudamérica

CAPÍTULO SEGUNDO
HISTORIA DE LA LEGISLACIÓN MIGRATORIA EN CHILE

1. El impulso colonizador (1845-1917)
1.1. La migración dirigida
1.2. La migración espontánea

2. El intento por controlar los flujos migratorios (1918-1974)

3. El paradigma de seguridad (1975-1989)

4. La perspectiva económica y los derechos de los inmigrantes (1990 en adelante)

5. Caracterización demográfica y socioeconómica de la inmigración

CAPÍTULO TERCERO
LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA LEY Nº 21.325

1. Principios generales de protección
1.1. Promoción, respeto y garantía de derechos
1.2. Prohibición de la discriminación arbitraria
1.3. Interés superior del niño, niña y adolescente
1.4. Integración e inclusión
1.5. Migración segura, ordenada y regular
1.6. Valor de la migración para el Estado
1.7. No criminalización
1.8. Procedimiento migratorio informado1.9. Protección complementaria
1.10. Reglas de interpretación: interpretación armónica y el principio pro homine

2. Derechos de los inmigrantes
2.1. Igualdad de derechos y obligaciones
2.2. Derechos laborales
2.3. Derecho de acceso a la salud
2.4. Acceso a la seguridad social y beneficios de cargo del Estado
2.5. Acceso a la educación
2.6. Derecho de acceso a la vivienda
2.7. Debido proceso
2.8. Derechos propios del proceso migratorio

CAPÍTULO CUARTO
LA INSTITUCIONALIDAD MIGRATORIA

1. La institucionalidad en la Ley Nº 21.325
1.1. El Ministerio del Interior
1.2. La Subsecretaría del Interior
1.3. El Servicio Nacional de Migraciones
1.4. El Consejo de Política Migratoria
1.5. La Policía de Investigaciones
1.6. El Ministerio de Relaciones Exteriores
1.7. Los ministerios sectoriales

2. La institucionalidad en la ley de extranjería
2.1. El Ministerio del Interior

a) El Departamento de Extranjería y Migración
b) Los Gobernadores y los Intendentes
2.2. El Ministerio de Relaciones Exteriores
2.3. La Policía de Investigaciones
2.4. Los ministerios sectoriales
a) El Ministerio de Defensa
b) El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
c) El Ministerio del Trabajo y Previsión Social
d) El Ministerio de Hacienda
2.5. El Servicio Electoral
2.6. Las organizaciones privadas

CAPÍTULO QUINTO
LAS CALIDADES Y PERMISOS MIGRATORIOS

1. Formas de ingresar y egresar del país

2. Categorías de ingreso

3. Los no-residentes
a) El Convenio de tránsito de personas entre las ciudades de Arica y Tacna
b) Los tripulantes
c) Los habitantes de zonas fronterizas
d) Los turistas

4. Los residentes
a) Residencia oficial
b) Subcategorías de permisos temporales bajo la ley de extranjería
c) Permisos temporales de creación administrativa
d) La calidad del permiso de residencia: titulares y dependientes

5. El permiso de residencia definitiva

6. Cambio de categoría migratoria

7. La irregularidad migratoria

CAPÍTULO SEXTO
DE LAS SANCIONES E INFRACCIONES MIGRATORIAS

1. Los impedimentos o prohibiciones de ingreso
1.1. Los impedimentos que protegen el orden externo del país
1.2. Los impedimentos que resguardan el orden interno del país
1.3. Los impedimentos que persiguen el cumplimiento de la normativa migratoria

2. Rechazos, revocaciones y expulsiones
2.1. Los rechazos de prórrogas o solicitudes de permiso
2.2. La revocación de los permisos concedidos
2.3. La expulsión administrativa

3. Sanciones que varían según el infractor
3.1. Sanciones que afectan a personas naturales
3.2. Sanciones que afectan a personas jurídicas
3.3. Sanciones que afectan a órganos de la administración pública bajo la ley de extranjería

CAPÍTULO SÉPTIMO
LOS PROCEDIMIENTOS MIGRATORIOS

1. Procedimientos en la Ley Nº 21.325
1.1. Para solicitar un permiso y prorrogar uno existente
1.2. Para sancionar
1.3. Para controlar y fiscalizar

2. Procedimientos en la ley de extranjería
2.1. Para solicitar un permiso de residencia y prorrogar uno existente
2.2. Para sancionar

3. Procedimiento para la nacionalización

CAPÍTULO OCTAVO
CIUDADANÍA Y NACIONALIDAD

1. Ciudadanía y nacionalidad
1.1. ¿Qué es la ciudadanía?
1.2. ¿Dónde se ejerce?
1.3. ¿Quiénes pueden ser ciudadanos?

2. Regulación de la nacionalidad
2.1. Adquisición de la nacionalidad
a) Fuentes naturales
b) Fuentes legales
2.2. Pérdida de la nacionalidad
a) Renuncia voluntaria
b) Pérdida por prestar servicios durante una guerra exterior a enemigos de Chile
c) Cancelación de la carta de nacionalización
d) Ley que revoca la nacionalización por gracia
e) Rehabilitación de la nacionalidad chilena
2.3. Recurso de reclamación de nacionalidad

CAPÍTULO NOVENO
LOS SOLICITANTES DE REFUGIO Y LOS REFUGIADOS

1. Generalidades
2. Concepto de refugiado
3. Estatuto de refugiado
4. Principios fundamentales
5. Principios interpretativos
6. Procedimiento para solicitar el refugio

CAPÍTULO DÉCIMO
ASPECTOS LABORALES Y PREVISIONALES

1. Derecho a la no discriminación laboral de los trabajadores inmigrantes
2. Restricciones a la contratación de trabajadores inmigrantes
3. El contenido del contrato de trabajo de los inmigrantes