CRITERIOS JURISPRUDENCIALES PARA DETERMINAR LA PROPORCIONALIDAD O NO DE UNA MULTA IMPUESTA EN VIRTUD DEL CÓDIGO SANITARIO
Autores: María José Jordán
Palet
Paginas: 105
Edición: 1ª Edición,
diciembre de 2022
Formato: 15×23
ISBN: 978-956-6072-91-1
Descripción
Estándar de
proporcionalidad de una multa impuesta en virtud del Código Sanitario según la
jurisprudencia chilena
Uno de los límites de esta
potestad sancionatoria es que esta sea ejercida conforme al principio de
proporcionalidad al momento de determinar el quantum específico de la multa. En
nuestro derecho existe una regulación sancionatoria deficiente en materia
sanitaria por cuanto no se regula mayormente criterios de graduación para la determinación
específica de la multa a ser impuesta en virtud del art. 174 inciso I del
Código Sanitario. Dada la situación anterior es que el presente trabajo tiene
por objeto analizar y sintetizar los criterios que han señalado los tribunales
de justicia como relevantes para calificar como proporcional o no una multa
aplicada por el Instituto de Salud Pública. Aquello será realizado en miras a
formular diversas preguntas que debiese realizarse la autoridad sanitaria al
momento de determinar el quantum de una multa aplicada en virtud del art. 174
inciso I del Código Sanitario, para que dicha decisión sea conforme al
principio de proporcionalidad en materia sancionatoria. Es así como, en una
primera parte, se describirá el estado actual sancionatorio en materia sanitaria
y la insuficiencia normativa que ésta presenta respecto de los criterios de
graduación de multas y su relación con el principio de proporcionalidad.
Posteriormente, se analizarán y sistematizarán los criterios jurisprudenciales
de 22 casos judiciales en donde los tribunales se pronunciaron respecto de la
proporcionalidad o no de una multa aplicada por el Instituto de Salud Pública
en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario. A raíz de dicho análisis
se formulará lo que se denominará “preguntas del examen de proporcionalidad”
con el propósito de otorgarle criterios a la autoridad sanitaria al momento de
determinar el quantum de una multa conforme a dicho principio.