RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CAMINOS PÚBLICOS EN CHILE

Autor : Alejandro Torres Moreno
Edición : Noviembre 2015
Formato : 1 Tomo - 397 Páginas
ISBN : 978-956-286-205-9
Editorial : Metropolitana

Descripción

La presente obra constituye el más exhaustivo análisis del régimen jurídico de los caminos públicos en Chile efectuado hasta la fecha.

Recoge la experiencia profesional de su autor como abogado asesor jurídico de la Dirección de Vialidad. Con rigor analiza el marco normativo vigente de la materia contenido, fundamentalmente, en el derecho con fuerza de ley Nº 850

de 12 de septiembre de 1997 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley Nº 15.840 de 1964, orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del decreto con fuerza de ley Nº 206 de 1960 sobre constitución y

conservación de caminos. Además reúne y sistematiza en un solo texto la abundante doctrina dispersa en obras generales de derecho, en especial de Derecho Administrativo, y en artículos especializados y la más reciente

jurisprudencia, tanto administrativa como judicial existente sobre la materia.

La obra se divide en cinco capítulos, el primero de los cuales determina el significado y alcance de la expresión “camino público” y examina sus clases. En el segundo se aborda la problemática que plantea otras clases de caminos

existentes, incluyendo los privados, para terminar analizando su clasificación administrativa. El capítulo tercero hace una reseña histórica de los caminos públicos en Chile y su administración, la que, en la actualidad, corresponde a la

Dirección de Vialidad. Por ello se analiza también su organización administrativa en cuanto servicio público dependiente del Ministerio de Obras Públicas. A continuación el capítulo cuarto estudia un conjunto de disposiciones legales

agrupadas en el párrafo III del Título III de la ley del ramo, bajo el título “Policía de caminos”, y que constituyen el núcleo esencial de las potestades públicas o atribuciones que la ley otorga a la Dirección de Vialidad como entidad

pública encargada de su administración.

Finalmente, el capítulo quinto estudia el régimen jurídico de la responsabilidad civil derivada del estado de los caminos

Esta obra no pretende agotar la discusión doctrinaria sobre la materia; sólo servir de punto de partida para abordar un estudio más sistemático y acabado del régimen jurídico de los caminos públicos en Chile, por lo que, sin duda, será

de gran utilidad para abogados y profesionales de otras áreas relacionadas con la materia.

CAPÍTULO I

CONCEPTO DE CAMINO PÚBLICO. CLASES

1. Significado

2. Definiciones

2.a. Ley de tránsito

2.b. Ley de caminos

3. Requisitos

3.a. Vía de comunicación terrestre

3.b. Destinación al libre tránsito

3.c. Situada fuera de los límites urbanos de una población

3.d. Carácter de bien nacional de uso público de la faja de los caminos

3.e. Conectividad

4. Otras clases de caminos públicos

4.a. Caminos públicos declarados por decreto supremo

4.b. Caminos públicos por transferencia de terrenos del Estado a particulares

CAPÍTULO II

OTRAS CLASES DE CAMINOS. CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS CAMINOS PÚBLICOS

5. Clasificación legal de los caminos: públicos propiamente tales, públicos por presunción y derivados del proceso de reforma agraria. Caminos privados

5.1. Caminos públicos propiamente tales

5.2. Caminos públicos por presunción

5.3. Caminos CORA

6. Caminos privados

7. Clasificación administrativa de los caminos

CAPÍTULO III

DIRECCIÓN DE VIALIDAD

8. Historia de los caminos en Chile y su administración

9. Dirección de Vialidad

9.1. Organización

9.2. División de Ingeniería

9.3. Unidad de Auditoría Interna

10. Direcciones Regionales

10.1. Departamento de Proyectos

10.2. Departamento de contratos

10.3. Departamento de Conservación y administración Directa

10.4. Unidad de gestión y ejecución presupuestaria

10.5. Unidad de recursos humanos y administración

10.6. Oficinas Provinciales

CAPÍTULO IV

POLICÍA DE CAMINOS

11. De la actividad de policía de la administración del estado

12. Tránsito por caminos públicos

13. Cruces de caminos y vías férreas

14. Plantación de árboles o cercas vivas

15. Peso máximo de vehículos

16. Aguas particulares y caminos públicos

17. Canales y caminos

18. Perjuicios causados en los caminos público

21. Publicidad y propaganda en caminos públicos

22. Fajas colindantes con los caminos públicos

23. Acceso a caminos públicos

24. Administración de la faja vial

25. De las expropiaciones, servidumbres y donaciones

25.1. Casas para camineros

25.2. Extracción de materiales para caminos

25.3.Interrupción del tránsito por los caminos

25.4. Servidumbres legales de acueducto

25.5. Agua necesaria para la construcción de caminos

25.6. Terrenos que quedan sin utilización por el cambio de trazado del camino

26. De las sanciones

26.1. Carácter ejecutorio de las actuaciones de Vialidad

26.2. Procedimiento

26.3. Infracciones y sanciones administrativas

26.4. Infracciones a las normas sobre peso máximo de vehículos

CAPÍTULO V

RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DEL ESTADO DE LOS CAMINOS

27. Generalidades sobre la responsabilidad civil

28. Régimen de responsabilidad del estado en el derecho chileno

29. Responsabilidad por el estado de las vías

30. Responsabilidad por el estado de las vías concesionadas

ANEXOS

1. Clasificación administrativa de los caminos

2. Organigrama de la Dirección de Vialidad

3. Estructura organizacional de la División de Vialidad Urbana y de la dirección de vialidad (actualizada)

4. Organigrama Direcciones regionales de vialidad (Actualizado)