PRETENSIÓN DE MERA CERTEZA EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CHILENO
Autores: Andrea Cartagena Sepúlveda
Paginas: 112
Edición: 1ª Edición, abril de 2024
Formato: 15×23
ISBN: 978-956-6234-71-5
Descripción
En cuanto herramienta para activar el control
judicial de la actuación administrativa, las pretensiones de mera certeza
propenden principalmente a la protección de la seguridad jurídica en las
relaciones entre la Administración y los administrados.
En Chile, el principal antecedente de la tutela
judicial meramente declarativa tiene lugar en un litigo resuelto en sede civil
en el año 1963, conforme al cual la doctrina, motivada por el silencio del
legislador en la materia y su evidente recepción jurisprudencial, ha ido
construyendo su estructura. Así en el intento de justificar su procedencia,
diversos autores han dado aplicación a los principios generales del derecho e
interpretaciones de normas principalmente aplicables a materias de derecho privado.
No obstante, es posible encontrar opiniones en desacuerdo de esta herramienta,
así como también en la aplicación de normas de derecho privado incompatibles
con el régimen jurídico de derecho público al que se sujeta la actividad
administrativa.
Mediante el estudio de los planteamientos
doctrinales y un análisis jurisprudencial de los conflictos resueltos por los
Tribunales de Justicia en la materia, la presente obra busca dar a conocer la
incompatibilidad de la tutela meramente declarativa con las normas que integran
el derecho administrativo, con particular énfasis en aquellas aplicables al
sistema de justicia administrativa, así como los conflictos de competencia que
suscita en la práctica respecto de las facultades exclusivas de la Contraloría General
de la República, dejando así en evidencia la necesidad de un régimen formal
orientado a trazar los límites de esta clase de tutela judicial.
Índice
PRÓLOGO
............................................................................................
11
INTRODUCCIÓN
................................................................................
17
capÍtulo i
la tutela M eraMente declarativa y su
proyección al
contencioso -adMinistrativo
1.1. LA TUTELA MERAMENTE DECLARATIVA EN EL
DERE-
CHO COMÚN
...................................................................................
19
1.2. LA TUTELA MERAMENTE DECLARATIVA EN EL
DERE-
CHO ADMINISTRATIVO
............................................................... 25
1.3. PRETENSIONES PROCEDENTES EN EL CONTENCIO-
SO-ADMINISTRATIVO
.................................................................. 29
1.3.1 Dualidad Tradicional entre Exceso de
Poder y Plena Jurisdicción . 30
1.3.2. Aplicación de la Tipología a la
Pretensión de Mera Certeza ......... 31
capÍtulo ii
recepción doctrinal de pretensiones de M era
certeza en el
contencioso -adMinistrativo chileno
2.1. JURISDICCIÓN Y PRINCIPIO DE
INEXCUSABILIDAD .......... 39
2.2. SISTEMA DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
CHILENO:
¿CONTROL SUBJETIVO U OBJETIVO?
....................................... 43
capÍtulo iii
recepción J urisprudencial de pretensiones de M
era certeza en el
contencioso - adMinistrativo chileno
3.1. CONTIENDAS DE COMPETENCIA ENTRE LA CONTRA-
LORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LOS TRIBUNALES
DE JUSTICIA
.....................................................................................
51
3.2. DEMANDAS DE MERA CERTEZA DEDUCIDAS POR
INS-
TITUCIONES PERTENECIENTES A LA ADMINISTRA-
CIÓN PÚBLICA
................................................................................
56
3.3. REFLEXIONES
.................................................................................
59
CONCLUSIONES
..................................................................................
63
BIBLIOGRAFÍA
.....................................................................................
67
ANEXO
...................................................................................................
71
JURISPRUDENCIA
...............................................................................
73
JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA
.......................................... 107